BULGARIA PRESIDE LA UE POR PRIMERA VEZ

Bulgaria acaba de
asumir, por primera vez, la presidencia semestral del Consejo de la Unión
Europea  con los retos de la crisis
migratoria y las negociaciones del ‘brexit’, y el objetivo de poner el foco en
los Balcanes occidentales.
El bloque inicia el
año a la espera, además, de que Alemania forme un nuevo Gobierno que haga causa
común con el presidente francés, Emmanuel Macron, para una mayor integración
comunitaria. La iniciativa francesa puede verse frenada por el avance de las
fuerzas euroescépticas, fortalecidas con la reciente subida al poder de los
ultranacionalistas en Austria, país que presidirá la UE en la segunda mitad del
año. En este contexto, bajo el lema «La unidad hace la fuerza»,
Bulgaria -el país más pobre de la UE, y considerado también el más corrupto- se
ha impuesto una ambiciosa agenda hasta junio.
El gobierno búlgaro,
formado por el partido populista conservador GERB y el ultranacionalista
«Frente Patriótico», se ha propuesto contribuir a un bloque más
fuerte, estable y solidario. Para ello, Sofía quiere fomentar el consenso, la
cohesión y la competitividad, con el desafío concreto de superar las
diferencias existentes en el manejo de la crisis de refugiados.
Dado el rechazo de
varios socios a las cuotas de reubicación de demandantes de asilo, Bulgaria
buscará «un sistema sostenible para gestionar la inmigración», con
«reglas comunes que se cumplan», destaca el programa de la
presidencia búlgara. El diálogo con terceros países para facilitar la
devolución de inmigrantes sin derecho a asilo y el fortalecimiento del control
de las fronteras externas son algunas de las medidas previstas por el ejecutivo
liderado por el primer ministro búlgaro, el populista conservador Boiko
Borisov.
Otra de sus
prioridades es colocar los países de los Balcanes occidentales en el punto de
mira de una UE, que de momento no se plantea ninguna nueva ampliación. Algunos
países de la región, como Serbia y Montenegro, están negociando activamente su
entrada, que esperan se produzca en los próximos cinco años. Mientras, Bosnia
Herzegovina, Albania, Macedonia y Kosovo siguen a la espera de iniciar
formalmente las negociaciones.
Entre las cerca de 300
reuniones que se organizarán durante la presidencia búlgara de la UE, destaca
una cumbre especial el 17 y 18 de mayo entre los líderes de la UE y esos seis
aspirantes. «El proyecto europeo no estará completo sin la integración de
los Balcanes», advirtió la ministra responsable de la presidencia búlgara,
L. Pavlova, para la que ofrecer una perspectiva concreta a los jóvenes de la
región es «esencial».
Por otro lado, se
espera que bajo la presidencia búlgara comience la fase decisiva de las
negociaciones sobre la salida del Reino Unido de la UE, después de los
«avances suficientes» constatados a principios de diciembre por el
presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker. Sofía quiere
convertirse en un «coordinador neutral» en este proceso.
El avance en la
economía digital del continente tras el impulso que ha dado a este tema la
presidencia saliente de Estonia, así como en la unión bancaria, son otros
puntos clave de la agenda búlgara.
El país balcánico
defenderá además la política de cohesión y la Política Agraria Común, que se
verán afectadas por la pérdida de fondos debido al ‘brexit’.

Al mismo tiempo,
Bulgaria aspira a entrar durante su presidencia comunitaria en la
«antesala» de la zona euro e ingresar en el espacio Schengen, de
libre circulación comunitaria, un paso bloqueado hasta hora por la falta de
avances en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Y es que el
país balcánico, considerado el más corrupto de la UE, tardó once años en
aprobar su primera ley anticorrupción, adoptada el 20 de diciembre pasado,
menos de dos semanas antes de asumir su presidencia de la UE. A diferencia de
lo ocurrido en la vecina Rumanía, hasta ahora la Justicia búlgara no ha
investigado ni condenado a ningún político por casos de corrupción.

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