Evolución social y del empleo en Europa: el estudio de 2017 muestra tendencias positivas, pero pone de relieve la elevada carga que recae sobre los jóvenes

La
Comisión ha publicado hoy la edición de 2017 de su estudio anual sobre la
evolución social y del empleo en Europa (ESDE).
La
edición de este año confirma las tendencias positivas en el mercado de trabajo
y en el ámbito social, así como un crecimiento económico constante. Con más de
234 millones de personas que tienen un puesto de trabajo, el empleo en la UE
nunca ha sido tan elevado como en la actualidad, y la tasa de desempleo es la
más baja desde diciembre de 2008. Desde 2013, se han creado diez millones de
puestos de trabajo en la UE. Sin embargo, más allá del progreso social y
económico general, los datos revelan que las generaciones más jóvenes soportan
una carga particularmente elevada: suelen tener más dificultades para encontrar
trabajo, están más expuestos a formas de empleo atípicas y precaria, incluidos
los contratos temporales, lo que puede dar lugar a una menor cobertura de
protección social. También es probable que reciban pensiones más bajas, respecto
a los salarios.Por eso el estudio ESDE de 2017 se centra en la equidad intergeneracional:
tenemos que asegurarnos de que todas las generaciones puedan beneficiarse de la
actual evolución económica favorable.
Marianne
Thyssen,
comisaria de Empleo, Asuntos Sociales, Capacidades y Movilidad Laboral, ha
manifestado: «El presente
estudio anual pone de manifiesto una vez más que nos encaminamos con
determinación hacia un mayor crecimiento y empleo. Sin embargo, es posible que
los jóvenes de hoy y sus hijos acaben teniendo una situación peor que la de sus
padres. Esto no es lo que queremos. Es necesario actuar con rapidez. Con el
pilar europeo de derechos sociales queremos preservar y mejorar nuestra
normativa social y nuestras condiciones de vida para las generaciones futuras.
»
El
informe muestra que, a pesar de una mejora constante del nivel de vida en la
UE, los jóvenes no se benefician de esta evolución positiva tanto como las
generaciones de más edad. Además, a lo largo del tiempo la participación de los
grupos de edad más jóvenes en la renta del trabajo ha disminuido. Estos retos
afectan a las decisiones de las parejas jóvenes, incluso en lo que respecta al
hecho de tener hijos y de comprar una casa. A su vez, esto puede tener
consecuencias negativas sobre las tasas de fertilidad y, en consecuencia, sobre
la sostenibilidad de los sistemas de pensiones y el crecimiento.
Se
prevé que la población en edad de trabajar disminuya un 0,3 % cada año
hasta 2060. Esto significa que una mano de obra menos numerosa tendrá que
mantener el actual camino hacia el crecimiento. También significa que, al mismo
tiempo, un número menor de contribuyentes cotizará a los sistemas de pensiones
—en muchos casos con cotizaciones inferiores o irregulares, ya que no
corresponderán a un trabajo a tiempo completo ni/o a un trabajo clásico—,
mientras que más pensionistas dependerán de ellos. Por consiguiente, parece que
los trabajadores jóvenes de hoy y las generaciones futuras se enfrentan a una
doble carga resultante del cambio demográfico y de la necesidad de garantizar
la sostenibilidad de los sistemas de pensiones.
Siguientes
pasos
Los
responsables políticos pueden anticipar esos cambios y mitigarlos de varias
formas. En primer lugar, tenemos que aprovechar plenamente nuestro potencial
humano en el mercado laboral, activando y dotando a todos los grupos
generacionales de las de capacidades adecuadas y velando por que haya un
equilibrio entre la duración de su vida laboral y sus expectativas de vida. Los
esfuerzos políticos dirigidos a un incremento de la fertilidad y a una gestión
eficaz de las migraciones también pueden ayudar, así como el apoyo a la
innovación y una mayor eficacia en los gastos de inversión destinados a las
competencias y la formación de los jóvenes y de las personas de más edad.
Por
último, los interlocutores sociales pueden contribuir significativamente a
salvar la brecha entre los más jóvenes y los trabajadores de más edad a fin de
promover un mercado laboral más justo para ambos. Esto incluye promover el
aprendizaje permanente, conceder prestaciones de protección social y participar
en el diseño y la ejecución de la legislación sobre protección del empleo y de
las políticas activas del mercado laboral.
Antecedentes
En
el estudio anual sobre la evolución del empleo y de la situación social se
informa sobre las últimas tendencias en materia social y de empleo, y se
exponen los retos futuros y las posibles respuestas políticas. Es el principal
informe de la Comisión Europea que facilita datos y análisis y examina las tendencias
actuales y futuras del mercado laboral.
En
los informes anuales ESDE hay muchos ejemplos concretos de cómo la Comisión
intenta responder a los retos planteados. Por ejemplo, el pilar europeo de
derechos sociales
sirve para orientar hacia unos mercados laborales justos
y que funcionen correctamente. Está dirigido a garantizar que nuestros modelos
sociales sean aptos para el siglo XXI, especialmente en el contexto del
envejecimiento de la sociedad y la digitalización. Las iniciativas
complementarias, como las consultas de los interlocutores sociales sobre la
modernización de los contratos laborales y el acceso a la protección social,
tienen como finalidad clarificar las condiciones de trabajo y la protección
social también para las modalidades de empleo atípicas.
Invertir
en las personas y capacitarlas para que aprovechen las oportunidades de empleo
de calidad es exactamente el objetivo de la «Nueva Agenda de
Capacidades para Europa
». Tiene por objeto apoyar el desarrollo de las
competencias de los ciudadanos y prepararlos para los cambios en el mundo
laboral.
Por
último, los esfuerzos desplegados por la Comisión para reducir el desempleo en
general, y el desempleo juvenil en particular, están dando sus frutos. Desde el
punto álgido de la crisis en 2013, en la UE hay 1,8 millones menos de jóvenes
desempleados y 1 millón menos de jóvenes que no tienen trabajo, ni educación ni
formación (los denominados ninis). Con la prórroga de la Garantía
Juvenil
, la garantía financiera complementaria de la Iniciativa
de Empleo Juvenil
y la iniciativa recientemente presentada Invertir en la
Juventud Europea,
la Comisión pretende maximizar las posibilidades de los
jóvenes en el mercado laboral.
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