HACIA LA UNIÓN DE LA ENERGÍA: SEGURIDAD DEL SUMINISTRO Y SOSTENIBILIDAD

HACIA LA UNIÓN DE LA ENERGÍA: SEGURIDAD DEL SUMINISTRO
Y SOSTENIBILIDAD

La Comisión
Europea acaba de presentar un paquete de medidas sobre seguridad energética con
el objetivo de adaptarnos hacia una economía más baja en carbono y garantizar
el suministro de energía.
SEGURIDAD
ENERGÉTICA

La seguridad energética es una de las piedras
angulares de la Estrategia de la Unión de la Energía, que a su vez es una de
las principales prioridades políticas de la Comisión Juncker. Con el objetivo
de que la UE sea más resistente a posibles interrupciones del suministro
energético como ya ocurrió en el invierno de 2014
, la Comisión
Europea ha establecido una seria de medidas:
  • moderar la
    demanda de energía,
  • aumentar la
    producción de energía en Europa (incluso a partir de fuentes renovables),
  • seguir
    desarrollando un mercado interior de la energía efectivo y plenamente
    integrado,
  • diversificar
    las fuentes de energía, proveedores y rutas.

El paquete
de medidas sobre seguridad energética tiene también en cuenta el nuevo pacto
universal sobre cambio climático (que se cerró en la conferencia del COP21 de
París) y que sienta las bases para una transición energética mundial y un
compromiso con las energías limpias.
¿EN QUÉ
CONSISTE EL PAQUETE DE MEDIDAS ADPOTADO POR LA COMISIÓN EUROPEA?
1)
Reglamento sobre la seguridad del suministro de gas
El gas
desempeña un papel en la transición a una economía hipocarbónica y sigue siendo
importante en la combinación energética de la UE. No obstante, la dependencia
actual del exterior obliga a la Unión a aumentar la capacidad de resistencia de
sus mercados ante posibles interrupciones del suministro de gas. Para
aprovechar al máximo todos los beneficios de un mercado líquido y competitivo,
es necesario reforzar la transparencia en el mercado del gas de la UE. A fin de
corregir la fragilidad del sistema, la Comisión propone un cambio, pasando del
enfoque nacional a un enfoque europeo, a la hora de elaborar medidas de
seguridad de abastecimiento. La propuesta introduce, además, un principio de
solidaridad entre los países de la UE para garantizar el suministro de los
hogares y los servicios sociales básicos, como los sanitarios, en caso de que
ese suministro se vea afectado por crisis graves.
2) Una
decisión sobre los acuerdos intergubernamentales en el sector de la energía
La UE debe
asegurarse de que los acuerdos intergubernamentales firmados por sus Estados
miembros con terceros países que resulten pertinentes para la seguridad del gas
en la UE sean más transparentes y plenamente conformes con el Derecho de la UE.
A tal fin, se introduce un control de compatibilidad ex-ante a
cargo de la Comisión. Esa evaluación ex-ante permite comprobar
la conformidad con las normas de competencia y con la legislación sobre el
mercado interior de la energía antes de que los acuerdos se negocien, firmen y
sellen. Los Estados miembros deberán tener plenamente en cuenta el dictamen de
la Comisión antes de firmar los acuerdos.
3)
Estrategia sobre el gas natural licuado (GNL) y el almacenamiento de gas
Europa es el
mayor importador de gas natural del mundo. La capacidad de Europa respecto a la
importación global de GNL es considerable: hoy por hoy es suficiente para
satisfacer aproximadamente el 43 % de la actual demanda total de gas
(2015). No obstante, sigue habiendo grandes disparidades a nivel regional en
cuanto al acceso al GNL. La Comisión establece una estrategia sobre el gas
natural licuado (GNL) que permitirá mejorar el acceso de todos los Estados miembros
al GNL como fuente alternativa de gas. Los elementos centrales de esa
estrategia son
  • la
    construcción de la infraestructura estratégica necesaria para completar el
    mercado interior de la energía,
  • identificación
    de los proyectos necesarios para acabar con la dependencia de algunos Estados
    miembros respecto de una sola fuente.

4)
Estrategia de calefacción y refrigeración
La
calefacción y la refrigeración de los edificios y la industria consumen la
mitad de la energía de la UE. Además, funcionan con combustibles fósiles en el
75 % de los casos. La estrategia de calefacción y refrigeración propuesta
se centra en la eliminación de los obstáculos a la descarbonización en los
edificios y la industria. Asimismo, hace hincapié en que el aumento de la eficiencia
energética y el uso de fuentes de energía renovables repercutirán sobre la
seguridad energética. Abordar este sector de una forma más estratégica resulta
fundamental, ya que la UE quiere mejorar su interdependencia respecto a
proveedores externos.
¿Y AHORA
QUÉ?
La Comisión
Europea hace un llamamiento firme al Parlamento Europeo y al Consejo para que
las propuestas presentadas se conviertan con carácter prioritario en
legislación sin demora, a fin de reforzar la capacidad de resistencia de Europa
frente a posibles interrupciones del suministro de energía.
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