La Comisión presenta medidas para proteger y aplicar mejor los derechos de propiedad intelectual

La Comisión Europea ha adoptado hoy dos
comunicaciones, una relativa a un plan de acción para hacer frente a las
infracciones de los derechos de propiedad intelectual (DPI) en la UE y otra
sobre una estrategia para la protección y aplicación de tales derechos en
terceros países.
El plan de acción de la UE establece una serie de
acciones con el fin de centrar la política de observancia de la UE en materia
de DPI en las infracciones a escala comercial, investigando quiénes se
benefician de ellas. La estrategia define un enfoque internacional, examina los
últimos cambios y presenta formas de mejorar las actuales vías de acción de la
Comisión para promover el refuerzo de las normas sobre DPI en los terceros
países y disminuir el comercio de productos que infringen los DPI.
«La adopción de este plan de
acción pone de manifiesto cómo queremos reorientar nuestra política para
mejorar la observancia de los derechos de propiedad intelectual por parte del
sector privado», declaró el comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel
Barnier. «En vez de penalizar al particular por vulnerar derechos de propiedad
intelectual, a menudo sin saberlo, las medidas que adoptamos se orientan hacia
un enfoque consistente en analizar a quién benefician dichas infracciones, con
el objetivo de privar a los infractores a escala comercial de estos ingresos».

«Nuestras empresas, creadores e
inventores deben ser debidamente recompensados por sus esfuerzos creativos e
innovadores», afirmó el comisario de Comercio de la UE, Karel De Gucht. «Por
ello, y para mantener incentivos que impulsen la innovación y la creatividad,
debemos seguir mejorando las normas con nuestros socios internacionales.
Seguiremos abiertos a adaptar nuestro planteamiento en función de sus niveles
de desarrollo, pero subrayaremos los efectos positivos que la propiedad
intelectual puede tener sobre el crecimiento, el empleo y los consumidores».

«El cumplimiento efectivo de
los DPI debe reforzarse con la estrecha cooperación entre las autoridades con
funciones coercitivas, y entre estas autoridades y los interesados. Esto es
esencial tanto dentro de la UE como con nuestros socios internacionales»,
manifestó Algirdas Šemeta, comisario de Aduanas de la UE. «El fomento de este
enfoque multilateral no es tarea fácil, pero es la única forma de garantizar
una protección adecuada de nuestra propiedad intelectual en la UE y en el
comercio internacional».

La economía mundializada de hoy en día se asienta
cada vez más en industrias basadas en el conocimiento que han resistido bien a
la crisis y están creciendo fuertemente. El número de nuevas patentes, marcas,
dibujos y modelos inscritos en el registro comunitario se duplicó con creces
entre 2003 y 2012, pero el gran número de actividades que infringen los DPI
puede obstaculizar esta evolución positiva. Tan solo en 2012, los organismos de
control de fronteras de la UE registraron 90 000 casos de mercancías
sospechosas de infringir los DPI (frente a menos de 27 000 en 2005). La
OCDE calcula que la pérdida anual para la economía mundial debida a tales
infracciones se sitúa en torno a los 200 000 millones de euros.
Para afrontar este reto, el plan de acción de la UE
contra las infracciones de los DPI establece:
•   la posibilidad de entablar un diálogo con
las partes interesadas (por ejemplo, agencias de publicidad en línea y
proveedores de servicios de pago) para reducir los beneficios de las
infracciones a escala comercial en Internet;
•   el fomento de la debida diligencia entre
todas las partes implicadas en la producción de bienes con un alto grado de
propiedad intelectual, puesto que una auditoría responsable de las cadenas de
suministro y la debida diligencia reducen el riesgo de violaciones de la
propiedad intelectual;
•   la ayuda a las pequeñas empresas para hacer
valer sus DPI más efectivamente gracias la mejora de los procedimientos
judiciales; para ello, la Comisión analizará por primera vez los regímenes
nacionales que ayudan directamente a las PYME a acceder a los sistemas de
justicia;
•   la mejora de la cooperación entre Estados
miembros y la facilitación de los intercambios de buenas prácticas;
•   la puesta a disposición de un exhaustivo
programa de formación para las autoridades de los Estados miembros al objeto de
dar mayor rapidez a las medidas preventivas contra las actividades a escala
comercial en toda la UE que infringen los DPI y de detectar los obstáculos a la
cooperación transfronteriza.
En lo que respecta a la protección internacional de
los DPI, la Comisión propone:
•   continuar los esfuerzos multilaterales para
mejorar el marco de los DPI a escala internacional y garantizar que los
capítulos correspondientes en los acuerdos comerciales bilaterales ofrezcan una
protección eficaz y adecuada para los titulares de derechos;
•   colaborar con los países socios mediante diálogos
y grupos de trabajo con el fin de abordar las cuestiones clave de los DPI y las
principales deficiencias de sus sistemas;
•   realizar exámenes sistemáticos para definir
una lista de países en los que deberían centrarse las prioridades de la UE;
•   ayudar a las PYME y los titulares de
derechos sobre el terreno mediante proyectos tales como servicios de asistencia
sobre DPI y, al mismo tiempo, aprovechar los conocimientos y la experiencia en
la materia en la UE y en las representaciones de los Estados miembros en
terceros países;
•   facilitar a terceros países programas de
asistencia técnica relacionados con la propiedad intelectual y fomentar la
sensibilización al respecto (por ejemplo, formación, creación de capacidades, o
cómo sacar partido al potencial de los DPI).
Próximos pasos
Las medias expuestas en estas comunicaciones se
pondrán en marcha y se ejecutarán en 2014 y 2015. La Comisión seguirá de cerca
su aplicación e invita al Parlamento Europeo, al Consejo, a los Estados
miembros, al Comité Económico y Social Europeo y a los interesados (incluida la
Oficina de Armonización del Mercado Interior -OAMI- a través del Observatorio
Europeo de Vulneraciones de los Derechos de Propiedad Intelectual) a que
contribuyan activamente a esta labor. La Comisión estudiará posteriormente si
se precisan otras medidas, en su caso, de tipo legislativo.
Véase asimismo MEMO/14/449
Más información:
Cumplimiento
de los DPI
Comercio y
propiedad intelectual

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