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El Fondo Social Europeo y la
Iniciativa de Empleo Juvenil invierten € 2800 millones para combatir el
desempleo juvenil en España
La Comisión Europea aprobó el 12 de diciembre el
Programa Operativo nacional para la puesta en marcha de la Iniciativa de
Empleo Juvenil
(IEJ) en España.
Bajo este Programa, España movilizará  2800
millones  de euros de varias fuentes, incluyendo 2400 millones del
presupuesto europeo (Iniciativa de Empleo Juvenil y Fondo Social Europeo), para
ayudar a los jóvenes a encontrar un empleo. España es el mayor receptor de
fondos de la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ), que se gastarán en todas las
regiones españolas, bajo la coordinación del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social.
Marianne Thyssen, Comisario de Empleo y Asuntos
Sociales comentó: “Después de un diálogo fructífero entre nuestros servicios
hemos adoptado el primer Programa Operativo Español apoyado por el Fondo Social
Europeo para 2014-2020. Incorpora el importe total de la IEJ asignada a España.
Quiero saludar el firme compromiso del Gobierno español para poner en práctica
el Plan Español de Garantía Juvenil. Animo a España a hacer el mejor uso del
Fondo Social Europeo y de la IEJ. Son unos instrumentos clave si queremos que
políticas públicas sean eficaces en términos de coste y den resultados reales y
duraderos para los jóvenes”.
El Programa Operativo contribuirá principalmente a
la aplicación de la Garantía Juvenil, una reforma ambiciosa para toda la UE
cuyo objetivo es garantizar que todos los jóvenes de hasta 25 años puedan
obtener una buena oferta de empleo, educación,  aprendizaje o de prácticas
a los cuatro meses de quedar en el paro o de dejar la educación formal. Para
las personas con discapacidad, España ha optado por ampliar estas
intervenciones a las personas menores de 29 años.
Las acciones para los jóvenes que no están en el
empleo, la educación o la formación (los “ni-ni”) se agrupan en torno a cuatro
objetivos específicos: una mejor activación, mejorar la empleabilidad y las
habilidades, fomentar un mayor espíritu empresarial y incentivar los contratos
de duración indefinida.
A los beneficiarios se les ofrecerá un recorrido
individual personalizado e integrado. A ese fin se pondrán en marcha medidas
que incluyen: programas de “segunda oportunidad”, programas de formación
profesional dual, cursos para obtener un certificado profesional, programas
nacionales y transnacionales de movilidad, medidas de apoyo a la iniciativa
empresarial, prácticas o subsidios a la contratación para aumentar la
contratación indefinida.
Contexto
En mayo de 2014, alrededor de 5,2 millones de jóvenes
(menores de 25 años) estaban desempleados en la UE, de los cuales 855 000 en
España. En 2013, más de 830.000 españoles (datos nacionales EPA) menores de 25
ni tenían empleo ni seguían un programa de educación o la formación (“ni-ni”).
La propuesta de la Comisión de una Garantía
juvenil
a escala de la UE fue aceptada por el Consejo
Europeo en junio del 2013. Todos los 28 Estados miembros han presentado sus
planes de aplicación de Garantía Juvenil (detalles disponibles aquí)
y están poniendo en marcha medidas concretas. La puesta en marcha de estos
sistemas nacionales de garantía Juvenil está siendo supervisada por la Comisión
en el marco del semestre europeo.
El Fondo Social Europeo,
con un  presupuesto para la UE es de unos 10000 millones anuales en el
período 2014-2020 (España recibirá 8000 millones durante todo el periodo) es
una fuente clave de financiación de la UE para poner en marcha la Garantía
juvenil.
Para completar la dotación presupuestaria del Fondo
Social Europeo en los Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil
supera el 25%, el Consejo y el Parlamento Europeo acordaron la creación de una Iniciativa de
Empleo Juvenil
(IEJ). La IEJ cuenta a nivel Europeo con  3000
millones de euros. Se trata de una línea presupuestaria de la UE
específicamente dedicada al empleo de los jóvenes (para utilizar en 2014-15).
Se combina con al menos 3000 millones de euros procedentes de las asignaciones
del Fondo Social Europeo
de los Estados miembros.
A la práctica, los programas de IEJ se combinan con
los del Fondo Social Europeo en 2014-2020. El programa IEJ ha sido formalmente
aprobado ahora, pero ante la urgencia de poner la garantía juvenil en marcha,
la Comisión Europea acepta financiar retroactivamente proyectos que se
conformen con las pautas fijadas por el programa de IEJ, que hayan empezado
antes – desde principios de 2014 de hecho existen varios proyectos que
están en marcha en España
.
Hasta el momento, los programas operativos de la IEJ
han sido adoptados para Francia (programa nacional y varios programas
regionales), Bulgaria, Italia, Letonia, Lituania, Suecia, Portugal y Eslovaquia
y Bélgica.
Para obtener más información
·        
Medidas de la UE para combatir el desempleo juvenil
– véase MEMO/14/466
·        
Más información sobre garantía juvenil en la web
de la Comisión Europea en España
·        
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·        
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