Más firmeza a nivel de la Unión para combatir con eficacia la radicalización violenta que conduce al terrorismo

En aplicación de su Agenda
Europea de Seguridad, la CE presenta hoy nuevas medidas para ayudar a los
Estados miembros a prevenir y combatir la radicalización violenta que conduce
al terrorismo.
La responsabilidad de la
lucha contra la radicalización violenta que conduce al terrorismo incumbe en
primer lugar a los Estados miembros y agentes a nivel local, regional y
nacional. Sin embargo, la radicalización, al igual que el terrorismo, no conoce
fronteras. Esto quedó de manifiesto en los acontecimientos que llevaron a los
atentados de París y Bruselas. Por este motivo, la Comisión Europea
presenta hoy una serie de iniciativas destinadas a apoyar a los Estados
miembros en sus esfuerzos en diversos ámbitos de actuación, desde la promoción
de la educación inclusiva y los valores comunes, hasta la lucha contra la propaganda
extremista en internet y la radicalización en los centros penitenciarios.
En palabras de Frans Timmermans,
vicepresidente primero de la Comisión: «En los recientes atentados
terroristas se ha visto cómo algunos jóvenes europeos han caído en las redes de
una ideología de muerte y destrucción, rompiendo con sus propias familias y
amigos y volviéndose contra sus propias sociedades. Estos hechos exigen una
respuesta determinada de la sociedad en su conjunto, para prevenir la
radicalización y reforzar los lazos que nos unen. La Unión debe contribuir
siempre que pueda».

Actualmente, la Comisión está perfilando acciones en siete ámbitos
específicos
en los que la cooperación a nivel de la Unión puede aportar
valor añadido:

  • Lucha
    contra la propaganda terrorista y el discurso ilegal del odio en internet
    :
    Colaboración con el sector de las tecnologías de la información para
    impedir la difusión del contenido ilícito que incita a la violencia,
    apoyar el
    desarrollo de discursos alternativos positivos por parte
    de la sociedad civil y desarrollar la alfabetización mediática, de manera
    que los jóvenes procesen la información con espíritu crítico.
  • Lucha
    contra la radicalización en los centros penitenciarios:
    Intercambio
    de experiencias entre Estados miembros para elaborar directrices sobre
    mecanismos y programas destinados a prevenir y combatir la radicalización
    en los centros penitenciarios y contribuir a la rehabilitación y la
    reintegración.
  • Fomento
    de la educación inclusiva y los valores comunes de la Unión
    :
    Utilización de fondos procedentes del programa Erasmus+ para financiar
    proyectos que promuevan la inclusión social, nuestros valores compartidos
    y el entendimiento intercultural.
  • Fomento
    de una sociedad inclusiva, abierta y resiliente, y conexión con los
    jóvenes:
    Por ejemplo, la Comisión elaborará un conjunto
    de herramientas para ayudar a quienes trabajan de manera más estrecha con
    los jóvenes a detectar y combatir la radicalización violenta.
  • Refuerzo
    de la cooperación internacional:
    La Unión ayudará a terceros
    países que afronten retos similares a abordar la radicalización mediante
    respuestas que garanticen el cumplimiento de la ley y respeten los
    derechos humanos.
  • Fomento
    de la investigación, la constitución de pruebas, el seguimiento y el
    establecimiento de redes
    : Elaboración de
    instrumentos concretos y análisis políticos destinados a entender mejor el
    proceso de radicalización, que sean directamente utilizables por los
    profesionales de la seguridad y los responsables políticos de los Estados
    miembros, aprovechando también el marco que ofrece el Centro de Excelencia
    de la Red para la Sensibilización frente a la Radicalización.
  • Focalización
    en la seguridad:
    La prevención de la radicalización también requiere
    un enfoque básico en materia de seguridad, a través de medidas destinadas
    a combatir las amenazas inmediatas y a largo plazo, como las prohibiciones
    de viajar o la tipificación como delito de los viajes a terceros países
    con fines terroristas, como ya ha propuesto la Comisión. Los Estados
    miembros deben compartir más información, aprovechar al máximo los marcos
    de cooperación y las herramientas de información en materia de seguridad y
    reforzar la interconexión de los sistemas de información.
Contexto
Hasta la fecha, se calcula
que unos cuatro mil nacionales de la Unión se han unido a organizaciones
terroristas en países en conflicto, como Siria o Irak. La mayoría de los
sospechosos de terrorismo implicados en las recientes atrocidades terroristas
perpetradas en la Unión eran ciudadanos europeos, nacidos y criados en nuestra
sociedad. La Unión está reforzando su enfoque en materia de seguridad frente a
este problema, mejorando el intercambio de información en las bases de datos de
seguridad, fronteras y migración, y consolidando el papel de Europol y su
Centro Europeo de Lucha contra el Terrorismo.
La Unión lleva más de diez
años apoyando la labor de los Estados miembros en la lucha contra la radicalización. Ha
estado trabajando para ayudarles a ofrecer una respuesta contundente al
extremismo violento, mediante el refuerzo de la cooperación en ámbitos como la
educación y el aumento de la resiliencia de nuestras sociedades. Desde 2005,
los esfuerzos contra la radicalización se han guiado por la Estrategia de la UE
para luchar contra la radicalización y la captación de terroristas. En la Agenda
Europea de Seguridad
, adoptada por la Comisión el 28 de abril de 2015, se
exponen las principales medidas para garantizar una respuesta eficaz de la
Unión al terrorismo y a las amenazas a la seguridad en la Unión Europea
durante el período 2015-2020. La Comisión también ha desarrollado la Red
para la Sensibilización frente a la Radicalización
, poniendo en marcha, el 1 de octubre de 2015, el
Centro de Excelencia de dicha Red. En octubre de 2015, la Comisión organizó una
reunión de alto nivel con los ministros de Justicia para debatir la respuesta
penal a la radicalización, lo que dio lugar a unas Conclusiones
del Consejo
en las que se pide el intercambio de las mejores prácticas
sobre desradicalización en los centros penitenciarios, así como sobre
programas, formación y financiación en materia de rehabilitación. A raíz de
los atentados de París y Copenhague, el 17 de marzo de 2015 la Comisión y los
ministros de Educación firmaron la «Declaración
de París» sobre la promoción de la ciudadanía y los valores comunes
.

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