Medidas para hacer frente a la crisis de los refugiados

Situación actual:
medidas para hacer frente a la crisis de los refugiados

17 de diciembre de 2015
La
Agenda
Europea de Migración
, presentada por la Comisión en mayo de 2015,
estableció la necesidad de un enfoque global de la gestión de la migración.
Desde entonces, se ha tomado una serie de medidas, incluida la adopción de dos
planes de emergencia para reubicar a 160 000 personas con evidente
necesidad de protección internacional desde los Estados miembros más afectados
a otros Estados miembros de la UE, y se ha aprobado el Plan de Acción de la
Comisión en materia de retorno.
El
23 de septiembre, la Comisión Europea presentó un conjunto de acciones
prioritarias
para aplicar la Agenda Europea de Migración, que se adoptarán
en los próximos seis meses. Se incluyen medidas a corto plazo para estabilizar
la situación actual, así como medidas a más largo plazo para establecer un
sistema sólido que resista la prueba del tiempo.
La
lista de acciones prioritarias establece las medidas clave inmediatamente
necesarias en términos de: i) medidas operativas; ii) ayuda presupuestaria y
iii) aplicación del Derecho de la UE.
La
lista fue aprobada en la reunión informal de Jefes de Estado y de Gobierno de 23
de septiembre de 2015
y de nuevo el 15
de octubre de 2015
.
Ahora
es necesario aplicar estas medidas de forma rápida y eficaz a todos los
niveles.
Sobre
la situación actual de los compromisos asumidos en la reunión de líderes de la
ruta de los Balcanes Occidentales, véase aquí.
Compromisos
financieros
En
la reunión informal de Jefes de Estado y de Gobierno de 23 de septiembre, los
Estados miembros reconocieron la necesidad de movilizar una financiación
nacional suplementaria y reiteraron su compromiso en el Consejo Europeo de 15 de
octubre. La Comisión ya ha propuesto enmiendas de sus presupuestos para 2015 y
2016, aumentando los recursos destinados a la crisis de los refugiados en
1 700 millones EUR. Esto significa que la Comisión destinará 9 200
millones EUR en total a la crisis de los refugiados en 2015 y 2016. Los Estados
miembros se comprometieron a movilizar una financiación nacional equivalente.
Sin embargo, hay numerosos Estados miembros que todavía no han aprobado una
financiación equivalente a la de la UE al ACNUR, el Programa Mundial de
Alimentos y otras organizaciones pertinentes (500 millones EUR), el Fondo
Fiduciario Regional de la UE para Siria (500 millones EUR) y el Fondo
Fiduciario de Emergencia para África (1 800 millones EUR).
Compromisos
financieros de los Estados miembros desde el 23 de septiembre de 2015, en
millones EUR
Planes
de reubicación
Las
medidas propuestas por la Comisión y adoptadas por el Consejo el 14
de septiembre
y el 22
de septiembre
para reubicar a 160 000 personas con necesidad
manifiesta de protección internacional permitirán un alivio considerable,
aunque parcial, de la presión sobre los Estados miembros más afectados. Es de
vital importancia que estas medidas se apliquen ahora plenamente. Para que
estos sistemas funcionen eficazmente, los Estados miembros deben responder con
prontitud a la convocatoria de expertos nacionales para apoyar la labor
realizada en los puntos críticos, notificar a la Comisión sus capacidades de
acogida y designar los puntos de contacto nacionales que coordinarán las
reubicaciones con Grecia e Italia, así como los esfuerzos nacionales de
reasentamiento.
Apoyo
de los Estados miembros al mecanismo de reubicación de emergencia
Planteamiento
de «puntos críticos»
Para
la estrategia y credibilidad de la UE, resulta esencial demostrar que puede
restaurarse el funcionamiento adecuado del sistema de migración, en particular
mediante el uso de equipos de apoyo a la gestión de la migración en los «puntos
críticos» para ayudar a los Estados miembros sujetos a una presión más intensa
a cumplir con sus obligaciones y responsabilidades. Para que los equipos de
apoyo puedan trabajar necesitan un núcleo fuerte de las agencias de la UE, la
cooperación más estrecha con las autoridades de Italia y Grecia, y el apoyo de
los demás Estados miembros.
Estado
de la situación de la capacidad de los puntos críticos
Retornos
Garantizar
el retorno efectivo es una parte esencial del trabajo de los equipos de apoyo a
la gestión de la migración en los «puntos críticos». Ello exige asimismo la
existencia de unos sistemas eficientes en la UE para dictar y ejecutar las
decisiones de retorno. Se han tomado medidas concretas durante el último mes
para desarrollar un sistema de gestión integrada del retorno y hacer uso de los
sistemas de intercambio de información de la UE a efectos de incluir las
decisiones de retorno y las prohibiciones de entrada. Debe dotarse también a
las agencias de retorno de los Estados miembros de los recursos necesarios para
desempeñar su función. Los Estados miembros deberían aplicar rápidamente el Plan
de Acción de la UE en materia de retorno
, propuesto por la Comisión y
avalado por los Estados miembros en octubre de 2015 en el Consejo de Justicia y
Asuntos de Interior.
Retornos
desde el mes de septiembre
Apoyo
a los países que activen el mecanismo de protección civil de la UE
El
Mecanismo
de Protección Civil de la UE
ha sido ideado para ofrecer apoyo práctico a
los países desbordados por una situación de crisis. Serbia, Eslovenia y Croacia
están solicitando su apoyo. El Mecanismo puede movilizar diversos tipos de
ayuda en especie, incluidos equipos y material, refugios, suministros médicos y
otros artículos no alimentarios, además de expertos. El país que activa el
Mecanismo hace un llamamiento y los Estados participantes prestan ayuda en
respuesta a las necesidades que se hayan determinado. La Comisión ha aumentado
el importe de la cofinanciación que proporcionará para el transporte de
material de socorro y expertos durante la actual crisis de los refugiados.
Hasta el momento, son demasiados pocos los Estados miembros que han respondido
a estos llamamientos y todavía debe proporcionarse un gran número de recursos a
Serbia, Eslovenia y Croacia para hacer frente a la situación actual.
Apoyo
de los Estados miembros al Mecanismo de Protección Civil para Serbia, Eslovenia
y Croacia
Contexto
La
Comisión Europea ha estado trabajando de manera constante y continuada en la
búsqueda de una respuesta coordinada europea en el ámbito del asilo y la
migración.
Tras
su toma de posesión, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker,
encargó al comisario responsable de Migración, Dimitris Avramopoulos, a que
colaborase con los demás comisarios, coordinados por el vicepresidente primero,
Frans Timmermans, sobre una nueva política de migración como una de las diez
prioridades de las orientaciones
políticas
.
El
13 de mayo de 2015, la Comisión Europea presentó su Agenda
Europea de Migración
, en la que se establecía un planteamiento global para
mejorar la gestión de la migración en todos sus aspectos.
Dos
dispositivos de aplicación de la Agenda ya se adoptaron el 27 de mayo y
el 9 de
septiembre de 2015
y se están empezando a ejecutar las medidas previstas en
ellos.
Más
información
Comunicado de
prensa
– Crisis de los refugiados: informes de la Comisión Europea sobre
los progresos registrados en la ejecución de las acciones prioritarias
Comunicación:
Gestión de la crisis de los refugiados: estado de ejecución de las acciones
prioritarias con arreglo a la Agenda Europea de Migración
Todo
el material de prensa sobre la Agenda
de Migración de la UE
:

Carta
del presidente Tusk, el presidente Juncker y el primer ministro Bettel a todos
los Jefes de Estado y de Gobierno tras la reunión de líderes sobre los flujos
de refugiados en la ruta de los Balcanes Occidentales

Share and Enjoy !

0Shares
0 0

Leave a Comment

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios.